3月末超額準(zhǔn)備金率降至歷史次低 投放壓力加大

 來源： 中國(guó)證券報(bào)

 雖然到期逆回購僅200億元，到期MLF也已被提前續(xù)做，5月16日，央行仍開展了1900億元的逆回購操作，實(shí)現(xiàn)凈投放1700億元。分析人士指出，近期央行流動(dòng)性供給增多，市場(chǎng)資金面暫且無恙。但往后看，5月末繳稅壓力將再度加大、6月末將迎來半年末大考、美聯(lián)儲(chǔ)可能再度加息，在 銀行 超儲(chǔ)率降至較低水平的情況下，流動(dòng)性依然存在較大不確定性，資金面出現(xiàn)波動(dòng)加大的情況可能難以避免，而為維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，央行流動(dòng)性投放壓力也在加大。

 凈回籠凈投放反復(fù)切換

 前一日還暫停了公開市場(chǎng)操作(OMO)，并稱“流動(dòng)性總量處于較高水平”，后一日卻實(shí)施了近4個(gè)月來常規(guī)公開市場(chǎng)操作最大規(guī)模的凈投放，最近央行流動(dòng)性操作就像資金面一樣，陰晴難料。

 據(jù)公告披露，央行于16日開展了1900億元逆回購操作，包括1500億元7天期逆回購和400億元14天期逆回購，中標(biāo) 利率分別持穩(wěn)于2.45%和2.6%。當(dāng)日有200億元逆回購到期回籠，故此舉實(shí)現(xiàn)凈投放1700億元，若不考慮MLF到期的影響，這會(huì)是今年1月20日以來央行通過OMO實(shí)施的最大規(guī)模的單日凈投放。

 然而，就在上一日(5月15日)，央行還暫停了OMO，當(dāng)日交易公告稱，“目前銀行體系流動(dòng)性總量處于較高水平，5月15日不開展公開市場(chǎng)操作?！碑?dāng)日有300億元逆回購到期自然實(shí)現(xiàn)凈回籠。

 時(shí)隔一日，從凈回籠到凈投放，且凈投放量為近4個(gè)月最大，這一變化可謂不小，背后的動(dòng)機(jī)顯然與對(duì)沖MLF到期有關(guān)。公開數(shù)據(jù)顯示，5月3日和16日分別有一筆2300億元的6個(gè)月期和1795億元的6個(gè)月期MLF到期。

 交易員表示，雖然央行已于上周完成對(duì)本月到期MLF的續(xù)做，但考慮到昨日MLF到期量較大，且目前處在月度稅收征期尾端，繳稅對(duì)流動(dòng)性造成一定擾動(dòng)，央行通過短期逆回購實(shí)施對(duì)沖可避免流動(dòng)性出現(xiàn)較大波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

 不過，這位交易員亦指出，結(jié)合資金面和MLF續(xù)做情況看，此次央行逆回購操作規(guī)模超出預(yù)期。短期資金面較寬松，即便昨日OMO投放量少一些，對(duì)資金面的影響應(yīng)該也不會(huì)很大，這可能反映了央行流動(dòng)性供給意愿上升。

 近期央行流動(dòng)性投放力度重新加大，主要表現(xiàn)在：5月10日，發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款476億元；5月12日，開展4590億元MLF操作，實(shí)現(xiàn)凈投放495億元；在16日實(shí)施較大規(guī)模的凈投放之后，5月至今央行通過常規(guī)OMO亦實(shí)現(xiàn)凈投放600億元。

 頻繁調(diào)整為削峰填谷

 在資金面尚且寬松的情況下，央行流動(dòng)性投放意愿反而上升，這看起來有些難以理解，而且與月初時(shí)的表現(xiàn)形成較大反差。5月初，市場(chǎng)資金面延續(xù)4月下旬的緊張態(tài)勢(shì)，并未出現(xiàn)緩解，甚至緊張程度有所加重，央行卻在5月1日和2日連續(xù)停做逆回購，對(duì)5月3日的到期MLF也暫時(shí)未進(jìn)行續(xù)做。

 在日前發(fā)布的一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中，央行對(duì)公開市場(chǎng)操作的相關(guān)情況進(jìn)行了說明，或有助于理解上述反常現(xiàn)象。央行貨幣政策報(bào)告指出，近年來隨著貨幣供應(yīng)方式發(fā)生變化，央行公開市場(chǎng)操作主要使用逆回購和MLF，目的是“削峰填谷”，保持銀行體系流動(dòng)性基本穩(wěn)定。

 央行指出，對(duì)于各類因素引起銀行體系流動(dòng)性大起大落，公開市場(chǎng)操作的力度和節(jié)奏也會(huì)隨之靈活切換，有時(shí)出于“填谷”的目的會(huì)以較大力度持續(xù)操作，有時(shí)出于“削峰”的目的會(huì)持續(xù)停做或凈回籠流動(dòng)性，這些都是正常的操作安排。央行還稱，面對(duì)市場(chǎng)臨時(shí)性波動(dòng)保持定力，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，消除信息不對(duì)稱，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

 市場(chǎng)人士指出，5月初流動(dòng)性一度偏緊，但隨后在央行未開展流動(dòng)性投放情況下，流動(dòng)性自然回暖，說明央行對(duì)短期流動(dòng)性供求變化有比較準(zhǔn)確的判斷，保持住了定力。近期央行流動(dòng)性投放意愿上升，可能是考慮到后續(xù)流動(dòng)性面臨的擾動(dòng)將會(huì)增多。

 短期來看，到期MLF已被續(xù)做、月度企業(yè)繳稅影響也不明顯，資金面尚且保持寬松，但往后看，流動(dòng)性面臨的擾動(dòng)因素依然不少。5月是繳稅大月，月度例行繳稅影響或許有限，但月底將迎來上年度企業(yè)所得稅匯算清繳，屆時(shí)財(cái)稅繳款對(duì)銀行體系流動(dòng)性的影響可能加大。進(jìn)入6月，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)將實(shí)施新一次加息，可能通過外匯因素對(duì)人民幣流動(dòng)性帶來不利影響，而6月底金融機(jī)構(gòu)將面臨年中監(jiān)管考核，屆時(shí)MPA、LCR等考核將再一次考驗(yàn)流動(dòng)性穩(wěn)定性。另外，5、6月份商業(yè)銀行還面臨巨額的同業(yè)存單到期壓力，銀行對(duì)短期資金需求較大，也可能加劇流動(dòng)性供求矛盾。

 超儲(chǔ)低資金面難穩(wěn)

 值得注意的是，在一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中，央行披露3月末金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為1.3%；基礎(chǔ)貨幣余額為30.2萬億元，比年初減少6592億元，同比多減9498億元。

 業(yè)內(nèi)人士表示，央行提到由于外匯流動(dòng)、財(cái)政收支、 存準(zhǔn)繳退、現(xiàn)金投放回籠、轉(zhuǎn)債發(fā)行、季末監(jiān)管考核、市場(chǎng)預(yù)期變化等長(zhǎng)期性、季節(jié)性、臨時(shí)性因素容易引起銀行體系流動(dòng)性大起大落。這當(dāng)中，擾動(dòng)因素多確實(shí)是造成流動(dòng)性波動(dòng)加大的一項(xiàng)重要原因，但主要問題還是出在總量上，銀行超額準(zhǔn)備金率下降，大概率意味著銀行體系流動(dòng)性總量減少。當(dāng)流動(dòng)性總量低于適中水平，自然會(huì)導(dǎo)致流動(dòng)性易緊難松、波動(dòng)加大。

 據(jù)央行數(shù)據(jù)，3月末的超額準(zhǔn)備金率是2001年有數(shù)據(jù)紀(jì)錄以來的次低值，僅高于2011年二季度末的0.8%，比2013年二季度末的2.1%低了0.8個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2001年以來，該數(shù)據(jù)的中位數(shù)為2.45%，均值為3.15%。也即，3月末超額準(zhǔn)備金率已降至歷史較低水平。

 在4月底， 中金公司 一份固收?qǐng)?bào)告中曾測(cè)算一季度超額準(zhǔn)備金率約為1.5%左右，4月份進(jìn)一步降至1.2%-1.3%。報(bào)告認(rèn)為，流動(dòng)性總量減少是造成4月流動(dòng)性偏緊的根本原因。5月14日，中金公司發(fā)布點(diǎn)評(píng)報(bào)告稱，一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告公布的一季度超額準(zhǔn)備金率為1.3%，比先前測(cè)算還要低0.2個(gè)百分點(diǎn)，照此推算，4月末超額準(zhǔn)備金率大約降至1%左右。

 業(yè)內(nèi)人士指出，理論上，超額準(zhǔn)備金率要低于超儲(chǔ)率(超額備付金率)，但超額準(zhǔn)備金是超額備付金的核心組成部分，兩者差距并不明顯，變化基本同步。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)超儲(chǔ)率低于2%時(shí)，銀行體系流動(dòng)性就會(huì)偏緊，即便考慮到近些年商業(yè)銀行預(yù)防性流動(dòng)性需求下降，導(dǎo)致保持流動(dòng)性基本穩(wěn)定所需的超儲(chǔ)可能有所下降，但目前的超儲(chǔ)率依然偏低。

 業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步指出，在流動(dòng)性總量不足的情況下，各種擾動(dòng)因素對(duì)短期流動(dòng)性余缺造成的邊際影響是加重的。往后看，如果后續(xù)超儲(chǔ)率不能明顯回升，低超儲(chǔ)和多擾動(dòng)的情況勢(shì)必將令流動(dòng)性面臨波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其在面臨季末監(jiān)管考核、金融去杠桿等因素的沖擊下，流動(dòng)性不確定性依然較大。而在外匯流出、財(cái)政存款凈增加的情況下，超儲(chǔ)率的回升有賴于央行增加流動(dòng)性供給。鑒于央行維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定的取向不變，未來一段時(shí)間，預(yù)計(jì)央行流動(dòng)性供給可能增多，但在各類因素的綜合影響下，流動(dòng)性仍可能出現(xiàn)較大波動(dòng)